【行政许可的名词解释】行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。它是行政管理的重要手段之一，具有法律约束力和程序性要求。行政许可的核心在于对特定行为的准入控制，以保障公共利益和社会秩序。
一、行政许可的基本概念
| 项目 | 内容 |
| 定义 | 行政机关根据申请，依法对符合法定条件的申请人准予其从事特定活动的行为。 |
| 主体 | 具有行政许可权的行政机关（如市场监管、公安、环保等部门） |
| 对象 | 公民、法人或其他组织 |
| 法律依据 | 《中华人民共和国行政许可法》等法律法规 |
| 目的 | 维护公共利益、保障社会秩序、规范市场行为 |
二、行政许可的特征
| 特征 | 说明 |
| 要式性 | 必须依照法定程序提出申请，提交相关材料 |
| 独立性 | 是独立的行政行为，不依附于其他行政行为 |
| 排他性 | 未经许可不得从事特定活动，具有排他效力 |
| 期限性 | 通常设定有效期限，到期需重新申请或延续 |
| 权利性 | 是一种赋予相对人权利的行为，具有法律效力 |
三、行政许可的类型
| 类型 | 说明 |
| 一般许可 | 准许申请人从事普遍性的活动（如经营餐饮） |
| 特别许可 | 针对特定行业或领域，涉及国家安全、公共安全等（如危化品经营） |
| 认可 | 对申请人专业能力的确认（如律师资格认证） |
| 核准 | 对申请事项是否符合标准的审核（如企业设立登记） |
| 登记 | 通过备案方式确认某种事实或状态（如公司注册） |
四、行政许可的程序
| 步骤 | 内容 |
| 申请 | 申请人向行政机关提交书面申请及相关材料 |
| 受理 | 行政机关在法定期限内决定是否受理 |
| 审查 | 对申请材料进行形式或实质审查 |
| 决定 | 审查通过后作出准予许可或不予许可的决定 |
| 送达 | 将许可决定书送达申请人 |
| 后续监管 | 对被许可人进行监督检查，确保合法合规 |
五、行政许可的意义
1. 维护公共利益：防止危害公共安全和环境的行为发生。
2. 保障公平竞争：通过准入制度避免无序竞争。
3. 规范行政权力：明确行政机关的权限和责任。
4. 促进经济发展：为企业提供合法经营的保障。
六、行政许可与行政审批的区别
| 项目 | 行政许可 | 行政审批 |
| 性质 | 法律授权行为 | 一般行政管理行为 |
| 依据 | 《行政许可法》 | 各类行政法规、规章 |
| 适用范围 | 涉及公共利益的特定活动 | 广泛的行政管理事项 |
| 效力 | 具有法律效力 | 通常为内部管理行为 |
综上所述，行政许可是一项重要的行政制度，既体现了政府对社会事务的管理职能，也保障了公民和企业的合法权益。在实际操作中，应严格遵循法定程序，确保公正、公开、透明。